网友提问:
你认为济南能成为一线城市吗?
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第10个国家中心城市,济南稳了!
2010年2月,住建部发布的《全国城镇X规划(2010-2020)》中,明确提出五大国家中心城市的规划和定位,这五座城市就是北京、天津、上海、广州和重庆。在国家层面肯定了国家中心城市在中国具备引领、辐射、集散功能。不过看着五个例子,可是四大直辖市加一个超强省省会广州,五虎上将岂是谁都能评的?
实际上,国家中心城市是在直辖市和省会城市层级之上出现的新的“塔尖”,集中了中国和中国城市在空间、人口、资源和政策上的主要优势。
成为国家中心城市的城市够有牌面,虽然有个尴尬的现实摆在面前,X以来,济南作为省会,并不是山东省排名第一重点建设的城市。但济南的优势也很明显。
一是GDP总量。2019年1月,X批复同意山东省调整济南市莱芜市行政区划,撤销莱芜市,将其所辖区域划归济南市管辖。合并莱芜后,济南人口数总算跨过了800万的门槛,GDP也上升到了省内第二,每年万亿元GDP大关似乎也没那么遥不可及了。很多报道里提到,济南合并莱芜是为济南力争国家中心城市资格添砖加瓦。这并不是没有道理。
二是省里支持。因为2017年初,郑州先一步成了国家中心城市,给济南以不小的“X”。在那之后,山东省内有了支持济南建设国家中心城市的声音。在山东省“十四五”期间的区域协调发展战略中,济南、青岛两座副省级城市的发展定位被明确,济南国家中心城市,青岛全球海洋中心城市。省委支持济南打造“大强美富通”现代化国际大都市,加快建设国家中心城市,高水平建设新旧动能转换起步区,为全省新旧动能转换蹚出路子、山东半岛城市X建设当好引领、黄河流域生态保护和高质量发展作出示范。
三是位置优势。济南位于山东省中西部,南依泰山,北跨黄河,背山面水,分别与西南部的聊城、北部的德州和滨州、东部的淄博、南部的泰安和莱芜交界。济南辐射1亿山东人口,比西安郑州都多。济南在电子信息、交通装备、机械制造、生物制药、食品纺织等主导产业在中国有着举足轻重的地位。济南高新技术、信息产业发达,并被国家批准成为“中国软件名城”。
济南在竞争里做大做强对整个山东省都是利好。至于国家中心城市,那就是国家对你努力和重要性的认可,是水到渠成的事,一时强求不来,能争取到则是福泽一方的大好事。
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济南要想成为一线城市,不!应该是新一线城市。
首先必须在经济总量上超过青岛,才有机会成为新一线城市的机会。要不就是把新一线城市的标准下降到济南的水平,这样也是一种曲线救国的方法。
除了这二种方法之外,别无选择!
济南在正常情况下多久才可能追上青岛?
2018年前三季度的GDP情况,青岛以9086亿排在山东第一,全国前十二。济南以5853亿排在烟台5858亿之后,排名山东第三。看来今年超烟台已成定局,这是这些年济南奋力直追的结果,为济南点个赞。
可要追上青岛还是难度太大,2018年青岛的经济总量预计至少要高出济南50%。可这些年的经济增长速度两地相差无几。假如每年济南经济增长率高出青岛1%,那么也需要将近40年时间才可以赶上;假如高出2%,那么也需要将近X才可以做到。
因此,通过正常经济发展方式并以超1%-2%追赶青岛,济南至少要用30年左右的时间才可能做到。到2050年城市化进程已经基本结束,黄花菜都凉了。新一线城市也就是一个名头而已,那时已经没有太多实质性意义。
是否可以通过快捷的方式追赶青岛?
这个当然也有,最简单的方法就是通过兼并周边城市。
直接把莱芜和泰安纳入济南范畴,那么从第三季度的经济总量来看,大济南=济南5853亿+泰安2895亿+莱芜759亿=9507亿。这样基本上就可以与青岛经济相当,并且可以排在全国第12、13的位置,跟武汉、成都、南京、杭州站到一个经济总量级别上来。
从土地面积看,济南土地面积8177平方公里,泰安土地面积7761平方公里,莱芜面积2246平方公里,三个地区的总面积18184平方公里,超过杭州的1.66平方公里和北京的1.64万平方公里。兼并厚度面积实在有些大了。
从大局方向分析,济南兼并泰安和莱芜对国家战略规划起不到非常积极的作用,只会引发全国性的城市兼并潮。因此不太可能通过这个方式实现入围新一线城市的机会。可要凭正常的经济发展速度去追赶,估计到2050年也不可能实现。唯一可以寄托的是把新一线城市的标准下降到济南的档次,那么济南就可以顺理成章地进入新一线城市的行列。
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我认为济南完全可以成为一线城市,并且应该明确将成为一线城市作为城市的发展目标。
首先从山东省的经济体量来看,即便前些年发展有所放缓,但是在全国经济体量中仍处于三四名的位置。经济大省的地位不可忽视。济南强有助于带动山东和发展,因此济南一定要在社会中比较突出。
从地理上来看,济南作为北京往南,到南京,上海之间的二线城市,也有必要成为一线城市,增加对区域的影响力。济南强了,对于周边滨州德州聊城淄博菏泽,甚至邻省部分区域的拉动才会更大。
莱芜并入济南之后,济南有了更为广阔的发展空间,资源更加齐备,地图上成为一个迈开两条腿的大写的人。现在,属于泰安的新泰,直接成为济南的康养基地。下一步,山东省委省X应该继续争取国家区划的调整支持,努力促成泰安,德州部分区域划入济南。还要继续壮大省会都市圈,这样济南就会成为名副其实的一线城市,国家中心城市。
济南成为一线城市,看似“沾了兄弟城市的光”,其实完全不必这么考虑,只要是对发展有利,大家受益即可。历史上区划这个东西,本身就可以根据政治和社会发展的需要做调整的。
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大力兼并,应该尽快兼并齐河莱芜,还有周围的虞城茌平临邑邹平,青岛都兼并了平度莱西,凭什么省会济南还不如青岛权利大?
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作为济南人,我很关心济南的建设和发展。但是我认为济南短时间内进不了一线城市。一线城市应该是在一个较大的区域内能担起经济发展龙头的城市,这与国家的经济发展战略布局有关。现在国家已经确定了九个一线城市,东,南,西部地区都有了,就东北还没有。东北是我国的老工业基地,现在经济发展有些落后了,国家会不会优先考虑在东北扶持起来一个一线城市,来带动整个东北地区的经济腾飞呢?这是国家的决策,济南自己只能争取,是不能选择的。济南处在京津沪郑之间,被四个一线城市包围着,本身给济南留下作为一线城市的辐射空间就不大了。再加上济南现在的经济发展还没有聚集起能够跨入一线的“本钱”,这就更难进入一线了。去年青岛是9000多个亿,济南才不到6000亿,如此大的差距,济南怎么可能成为一线城市呢?现在济南的发展规划很好,起点也高,动作也大,效果很显著,只要争取尽早在二线城市里能成个“领头羊”,那就能让国人都刮目相看了。我这济南人期待着这一天早点到来。