乌拉圭回合定义?
1986年9月在乌拉圭的埃斯特角城举行了关贸总协定X级会议,决定进行一场旨在全面改革多边贸易体制的新一轮谈判,故命名为“乌拉圭回合”谈判。
这是迄今为止最大的一次贸易谈判,历时7年半,于1994年4月在摩洛哥的马拉喀什结束。谈判几乎涉及所有贸易,从牙刷到游艇,从银行到电信,从野生水稻基因到艾滋病治疗。参加方从最初的103个,增至谈判结束时的123个。
WTO完全履行乌拉圭回合谈判成果的最终时间是哪一年?
乌拉圭回合从1986年9月开始启动,到1994年4月签署最终协议,共历时8年。
wto补贴与反补贴协议制定时间?
1994年,乌拉圭回合谈判达成《补贴与反补贴措施协议》(又称《SCM协议》或《反补贴协议》),在补贴和反补贴问题上取得两个重大突破:
一是明确了补贴的定义并将补贴用法律标准区分为“禁止性、可起诉的、不可起诉的”三类;二是建立了一套认定各类补贴及进行处理的法律框架和具体标准。
该协议也充分享受世界贸易组织建立所带来的福祉——属于WTO一揽子协议,任何加入世贸组织的成员必须无条件接受。《反补贴协议》由此获得远远大于《反补贴守则》的适用范围。
为什么乌拉圭回合谈判对农业如此重要?
长期以来,农产品贸易一直作为一个特殊的领域游离于国际贸易纪律的有效约束之外,农业保护始终深深地植根于发达国家的国内农业政策之中,以至于在历轮关贸总协定多边贸易谈判中,尽管农业贸易问题被试图纳入总协定的管理框架,却常常在实际中不能如愿以偿。因此,长期以来没有一个能够协调管理国际农产品贸易的国际农业规则供各成员来遵循。
关贸总协定肯尼迪回合,曾把农业贸易问题列为该轮多边贸易谈判的议题之一,美国提出大幅度削减农产品进口关税,并要求取消进口数量限制,但遭到欧盟的拒绝,因而该轮谈判未能就抑制农业保护主义取得实质性的成果。同样,在1973-1979年长达五年的东京回合谈判上,也因为美欧两个农产品贸易大国的冲突,在众多的农产品的议案中,最后仅就牛肉和奶制品达成了两项协定,农业贸易X化进展甚微。在当时的关贸总协定农业多边贸易体制下,由于对农业保护主义不能有效地的约束和抑制,因而发达国家利用总协定的体制缺陷,极力推行农业支持和干预政策,造成农产品严重结构失衡和过量生产。
而为缓解库存压力,处理剩余产品,发达国家又采取巨额出口补贴向国际市场倾销农产品,以致80年代初以来,国际农业贸易冲突不断升级,严重扭曲了国际农产品市场,同时也增加了发达国家的消费者及纳税者的负担,对发达国家的宏观经济也产生了严重不利的影响。
1986年“乌拉圭回合”谈判开始时,农业贸易问题被确定为本轮谈判的中心议题。农业谈判主要在三大利益集团之间展开,即美国,X和凯恩斯集团(即澳大利亚、加拿大、阿根廷、巴西、智利、新西兰、哥伦比亚、斐济、匈牙利,X、马来西亚、菲律宾、泰国及乌拉圭十四国)。由于大幅度削减农业生产补贴和出口补贴对美国极为有利,而有可能使X处于明显的竞争劣势和导致严重的社会问题,同时,美欧的出口补贴大战和对本国农产品市场的保护使凯恩斯集团出口损失惨重,这样使三方利益尖锐对立导致农产品贸易谈判面临巨大困难,一直在希望与失望的反复中艰难进行。在审议各种提议和意见的谈判初期似乎一切都有希望,但随着向实质性问题的接近,分歧便呈尖锐化的态势。
乌拉圭回合原计划用四年的时间完成各项议题的谈判任务,然而由于农产品贸易谈判不时地充满X味,谈判代表们多次闹得愤愤而散,至使谈判几度陷入破裂的边缘。
目标
乌拉圭回合确定的农业谈判目标是,建立一个没有X干预、扭曲的贸易环境;农业贸易完全置于强化了的且行之有效的关贸总协定体制的约束与监督之中;有一个灵活处理农业结构调整与收入不稳定等国内问题的合理途径,减少世界农产品市场波动、失衡和不稳定因素。因此,本轮谈判把以下三个方面的问题作为农业贸易多边谈判的主要议题:
(1)通过削减进口壁垒来改善进入市场的条件;
(2)改善竞争环境,加强一切直接或间接影响农产品贸易的直接或间接补贴,以及其它措施的使用规则(包括逐步减少它们的消极影响和探究其根源);
(3)减少卫生及植物条例、避免可能对农产品贸易产生的消极影响,由此实现农业贸易更大的X化,把一切影响进入市场和出口竞争的措施置于关贸总协定规则及纪律约束之下。
历程
农业谈判困难重重,谈判实际上被几个主要农业贸易国(主要是美国、欧盟)的利益冲突所左右。
在乌拉圭回合的初期,美国向关贸总协定提交了关于“农业贸易改革框架”的“零点方案”,提出10年内取消农业补贴,并最终于2000年取消对农业贸易的补贴保护。这一方案受到“凯恩斯集团”等中、小农产品出口国的支持,但欧盟迫于国内政治集团的压力和为保护农业生产发展水平参差不齐的成员国的利益,认为美国所指向的“共同农业政策”(CAP)是X问题,不容谈判,仅同意在某些方面逐步恢复正常贸易秩序,而坚持认为“零点方案”不合实际,由此使谈判处于僵持状态。美欧双方在后来的谈判中,虽然互相作了一定的让步,但仍不能达成统一的协定。有鉴于此,1991年12月,关贸总协定总干事邓克尔向各方提交了一份“X裁定案文”的一揽子文件草案(或称《最后文件草案》),以期尽早结束谈判。该文件规定如以1986-1990年作为基年统计,按财政支出来计算,农业出口补贴削减幅度为36%,按数量形式来计算,削减幅度则为24%,在1993-1999年之间完成。以1986年-1988年为基年统计,直接付给农民的国内补贴也会在上述同一时期削减20%。所有的非关税壁垒(如配额等)都需转换成关税,在1993年-1999年之间,关税的平均削减幅度为36%。然而,这个方案也被欧盟所拒绝,谈判再次陷入僵局。
此后,又经过多次艰苦的谈判,美欧双方终于作出让步,于1992年11月20日达成了《布莱尔大厦协定》,其主要内容是:(1)进口壁垒关税化,并在其1986-1988年平均关税等值的基础上降低36%。(2)出口补贴的预算支出和有补贴的产品出口量在1986-1990年基础上分别削减36%和21%;(3)综合支持总量(AMS)从1986-1988年的基础上减少20%,但产量控制计划的直接支X项不在减少之列;(4)1995年欧盟市场准入为基准期1986-1988年消费的3%,到2000年增加至5%。此外,《布莱尔大厦协定》还规定1995-96年度X油料作物种植面积不得超过512.8万公顷,以后逐年减少,减少的面积要反映出欧盟可耕作物面积的年休闲比率,但无论如何不得低于基础面积的10%。在此基础上,谈判各方终于在1993年12月15日签署了《乌拉圭回合农业协定》(即WTO农业协定)。
乌拉圭回合必须取得成功的原因?
乌拉圭回合必须成功的原因是因为必须成立一个世界性的贸易组织。如果不成功,这个世界性的贸易组织就成立不了。1986年九月在乌拉圭的埃斯特角城举行了关贸总协定X级会议决定进行一场旨在全面改革多边贸易体制的新一轮谈判,故命名为乌拉圭回合谈判,这是迄今为止最大的一次贸易谈判历时七年半,与1994年4月在摩洛哥的马拉喀什,结束谈判几乎涉及所有贸易,从牙刷到游艇从银行到电信,从野生水稻基因到艾滋病治疗,参加方从最初的103个曾志谈判结束时的123个。
乌拉圭回合一揽子协议包括哪些?
1、主要内容
①货物方面
乌拉圭回合有关货物的谈判可以分为两个内容,一是关于关税减让的谈判;二是关于规则的谈判。
②服务方面
过去关税与总协定只涉及货物领域,服务不属于关税与总协定多边体制的管辖范围,因此,许多国家在服务领域采取了不少保护措施,明显制约了国际服务的发展。为了推动服务的X化,在乌拉圭回合谈判中,发达国家提出将服务业市场准入问题作为谈判的重点,经过8年的讨价还价,最后签署了《服务总协定》(英文缩写GATS),并于世界组织成立的1995年1月1日正式生效。
③知识产权方面
乌拉圭回合知识产权谈判组于1991年12月提出了《关于与相关的知识产权括对冒牌货的协议》(英文缩写TRIPs)。该协议经过讨论修改后,在乌拉圭回合结束之际被各国接受而成为正式协议。该协议明确了知识产权国际法律保护的目标和动机;扩大了知识产权保护的范围,加强了相关的保护措施;强化了对仿冒和盗版的防止和处罚;协议强调对反竞争行为和歪曲的控制;协议规定了对发展中国家提供特殊待遇的过渡期安排;最后协议还规定了与有关的知识产权机构的职责,以及相互之间合作的安排。知识产权协定是乌拉圭回合一揽子结果的重要组成部分,所有世界组织成员都受其规则的约束。
④多边贸易体制
突破原有的议题,根据国际贸易发展的需要,达成《建立世界贸易组织协定》,通过建立贸易组织,取代“1947年关贸总协定”,完善和加强了多边贸易体制,为执行“乌拉圭回合”谈判成果,奠定了良好的基础,这是“乌拉圭回合”取得的最突出的成果。
2、简述
1986年9月在乌拉圭的埃斯特角城举行了关贸总协定X级会议,决定进行一场旨在全面改革多边贸易体制的新一轮谈判,故命名为“乌拉圭回合”谈判。这是迄今为止最大的一次贸易谈判,历时7年半,于1994年4月在摩洛哥的马拉喀什结束。谈判几乎涉及所有贸易,从牙刷到游艇,从银行到电信,从野生水稻基因到艾滋病治疗。参加方从最初的103个,增至谈判结束时的123个